自治区消费者协会秘书长李迎春主持座谈会，银川市市场监管局副局长孙晓明、银川市消费者协会秘书长刘伟，宁夏室内装饰协会会长闫生昌，宁夏室内装饰协会常务副会长、银市川室内装饰协会长张金涛，宁夏室内装饰协会副会长、材料专委会主任、银川市建筑材料协会会长王成，宁夏室内装饰协会副秘书长韩侃、石富强， 银川市青年就业创业联合会秘书长、宁夏兆丰装饰工程有限公司总经理杜召峰，北京盈科（银川）律师事务所郭航宇、银川帘到家总经理段继业，视界尚品装饰工程有限公司总经理高适及宁夏多家室内装饰服务企业代表参加了此次座谈会。
座谈会上获悉，银川市市场监管局受理家装类投诉，2018年度共有262次件，2019年前十个月共有490件次，今年十个月的时间受理的家装类投诉已是去年全年的1.87倍。而且，今年涉及10人以上群体性投诉急剧上升，主要涉及的装修公司有：北京非凡世纪装饰工程有限公司银川分公司135件次；宁夏居联饰家装饰工程有限公司54件次；银川紫苹果钻石装饰工程有限公司33件次；宁夏匠心大宅装饰工程有限公司20件次。
韩侃副秘书长讲到：宁夏室内装饰协会成立以来，经过十六年的发展，在增加就业、带动经济发展、改善人居环境等方面发挥了重要作用。但随着社会经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，伴随而来的制约行业健康发展的“瓶颈”愈加突出。近些年来，由于室内装饰行业法律法规不够健全，监管机构数次更迭，造成我区目前针对室内装饰装修工作监管职责分工较为模糊、未形成科学的联合管理机制、后续监管缺乏合力。还严厉批评了某些装修公司、游击队擅自改装燃气管道、破坏房屋结构、增加阳台负荷、胡乱加设门窗等不负责任的行为。室内装饰装修的监督管理涉及到建设、市场监管、质量技术监督、民政、环保等政府相关部门，希望在行政监管方面能够强化部门联合，发挥监管合力，切实维护消费者的合法权利，确保装饰装修行业的规范有序发展。
从法律的角度解读装修问题
针对家装行业投诉急剧上升的趋势，银川市消费者协会联合银川市律师协会，以及银川市消费维权律师志愿团成员单位北京盈科（银川）律师事务所通过对消费者的投诉以及法院诉讼数据的整理和分析，发现装修合同约定不规范，是产生消费纠纷的常见原因。盈科银川律师事务所的律师代表也结合实战经验，以近期跑路的家装公司为例，多层次、多方位、多视角地提出了宝贵的建议和意见，也为消费者提供了有效的防范措施。
银川市青年就业创业联合会秘书长、
杜秘书长讲到：为了帮助消费者识别装修陷阱，避免装修浪费、减少装饰污染、保障人民群众身体健康，圆一个环保美丽的置家梦想，为我区生态环境建设、银川市文明城市的创建贡献一份力量。希望政府相关部门能给予室内装饰行业政策上的支持，拿出切实可行、操作性强具体的治理方案，建立健全长效机制。确保我区装饰行业的规范、有序、良性、健康发展。同时，也希望新闻媒体能做好宣传，多量化、多呼吁、多宣传，让消费者在选择家装公司的过程中，学会甄别家装公司的好与坏，传播正能量，引导消费者理性维权。不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，共创文明城市，共建我们美好家园。
宁夏室内装饰协会会长闫生昌发言
闫会长强调：装饰装修行业牵系千家万户，是个高参与度，低关注度，链条很长的行业。事关人民群众的生命财产安全，关乎民生需求和社会和谐。因此，我们必须站在全局的高度，把加强室内装饰装修行业管理工作作为民心工程抓实抓好，为进一步规范我区室内装饰行业管理，促进行业发展，着力寻找解决问题的办法。一是要进一步推进诚信建设，坚持行业引导与支持服务并重，充分发挥行业协会桥梁纽带作用，开展行业自律，规范行业行为，在政府相关部门的监督下，指导室内装饰协会做好企业资格认证、人员培训和信用评价工作。倡议装饰企业和建材企业诚实守信，承担责任，勇创品牌，做诚信、做品牌、做有社会责任担当的企业。二是在行政监管方面寄希望住房和城乡建设厅能支持协会的资质管理工作。通过与市场监管部门建立联席会议、执法联动、信息通报等方式，查处无证无照行为，加大“黑装修”打击力度，净化装饰装修市场环境，维持市场秩序。倡议相关政府部门牵头，制定和完善全方位的整改措施，做到从源头预防，彻底摆脱家装市市场乱象。三是进一步完善装修企业信用管理制度，对那些施工业绩、施工质量、安全生产、守法经营差和消费者投诉多的，在新闻媒体上曝光。四是在权益保障方面，建议自治区市场监管局应进一步完善室内装饰装修法律法规，为室内装饰装修监管提供有力的法律保证。以纠正当前家装行业施工质量无保障、装修材料以次充好等行业乱象，规范家装企业经营行为。促使我区室内装饰行业向标准化、规范化方向发展。同时，倡议消费者不要贪图一时的便宜，被表面宣传所骗，而给自己带来不可挽回的损失。并希望政府相关部门能关注和支持协会的工作，协会将充分发挥职能作用，进一步加强室内装饰装修质量的监督管理，与政府各职能部门协调配合，进一步加强室内装饰装修管理，促进全区室内装饰行业规范、健康有序发展。相信在政府宏观政策的引领下，在各界人士不断的努力下，宁夏家装行业的前景将更加明朗。宁夏室内装饰协会将积极响应政府政策，不忘初心，牢记使命，为提升宁夏室内装饰行业质量、保障广大消费者合法权益尽一份力，为美好家居幸福生活而奋斗。
座谈会上，为进一步加强对房屋装修行业的服务监督力度，依法保护消费者的权益，营造安全健康的家装消费环境，孙晓明局长从政府职能部门的角度提出了三点意见。一是守法经营是企业应当始终坚守的底线。希望室内装饰企业务必做到守法经营、规范经营、诚信经营。室内装饰企业要充分认识当前家庭装修的现状与形势，正视热点舆情，提高质量意识、诚信意识、守法意识、安全意识、责任意识。二加强行业自律，引导企业依法诚信经营。室内装饰协会要积极发挥引导和服务作用，引导室内装饰企业建立自己的诚信体系，进一步加强行业自律，规范市场运作，促使室内装饰企业要清醒地认识形势，提升企业竞争力，做大做强。三是诚实守信是企业发展壮大的生命线，家装企业要真正将提供优质服务作为赖以生存的法宝，沉下心来踏踏实实做服务，做好服务，行业才能步入正轨，向着健康有序的方向发展。才能在激烈竞争的市 场中立于不败之地。并准备对室内装饰企事业进行一次拉网式检查，从而进一步促进全区室内装饰行业健康有序发展。
在认真听取大家的意见、建议后，宁夏回族自治区消费者协会秘书长李迎春做了总结发言。对于银川目前的家装行业现状，李迎春秘书长表示，希望全社会都关注消费维权事业的发展，共同打造消费维权体系建设，进一步促进消费，不断拉动经济增长。对此，李迎春秘书长做出了五点要求：一是强化市场监管。规范家庭住房装修市场秩序，严厉查处非法家装企业；二是树立企业信用。家装企业应立足长远发展，强化自律意识，才能在激烈的市场竞争中求得商机；三是推行行业监督。装修工程有很强的专业性，家装工程引入第三方监督和管理势在必行；四是加强合同监管。积极大力推行家庭住宅《装修合同示范文本》，规范合同的签约履约行为，预防霸王条款；五是切勿贪图便宜。消费者要选择资质齐全的家装企业。同时，新闻媒体做好宣传，传播正能量，引导消费者理性维权；市场监管部门和消协组织要加强监管，强化消费教育，提高家庭装修消费者的满意度和投诉调解成功率。1、口头承诺不算承诺：现在很多装修企业都爱打“亲密牌”吸引消费者，在前期沟通洽谈中，处处为消费者着想，答应一些赠送项目博得消费者的好感；当合同一旦签订就以各种理由不履行承诺，尤其是宣传彩页上大量的噱头。根据我国《合同法》等相关法律法规规定，宣传彩页以及宣传广告的内容涉及合同内容的承诺，应当视为合同的一部分，经消费者和装修企业签字盖章确认后具有法律效力。通俗来讲，装修企业在广告宣传中对消费者承诺了怎样的优惠，就应当严格全面履行承诺，绝对不得以任何理由不予完全履行。因此，消费者要选定好优惠项目，且在合同条款中明确，并对其进行拍照和文字资料一并留存，作为今后维权的证据。2、文字游戏多算费用：装修合同中经常会有一条内容是：各种橱柜、低柜、吊柜等均按延米计算，工程量少于1米的按1米计算，超过1米按延米进位计算。很多消费者都会误以为“不足1米时按1米计算，超过一米就按实际长度算”。而装修企业的所谓“按延米计算”是不管长度是多少，尾数不足1米时均按1米算。仅这个“ 延长米”算法就让消费者多支付了不少费用，诸如此类，还有常见的改水电费等，如果没有事前在合同中明确约定，那装修企业在结算时就多收消费者的费用，这种做法是不公平不合法的。3、安全问题不容小觑：消费者在合同内容约定时除应当注意的事项外，还要注意装修过程中因施工人员受伤或者施工不当导致他人受伤的情形产生。为此，消费者要在合同约定签订前向装修企业提出补充条款，明确约定若因施工导致工人受伤或者导致第三人受伤等情形的，一切责任由装修企业承担。4、项目清单约定不明确：装修企业推行了各种优惠装修套餐，一些装修企业有意压低报价来吸引顾客，但凡仔细阅读他们的项目预算清单，很多项目只有大项没有明细，到合同签订开工后再逐步增加或者减少项目；如果有定金的约束，让消费者无法变更或解除合同，同意他们的要求，使消费者花了钱没有得到相应价值的产品；所以消费者在合同签订前，最好经过多方咨询了解，搞清房屋装修的项目和预算费用支出的情况，防止装修企业套取所谓的“必须项”费用。5、拖延工期无法完工：有的消费者在签订合同时，工期约定不明确，给某些装修企业粗制滥造和拖延工期创造了条件。常见的装修合同中往往只约定了一个工期，没有确定开工时间、交房验收时间或各单项工程完工的具体时间，这就导致装修企业往往延迟开工或者拖延工期的情形。另外，有的合同约定消费者先预支一定数额装修费方可施工，对有这样条款约定的消费者要特别谨慎。6、装修材料偷天换日：在装修工程完工之后，消费者往往会发现，原先装修企业许诺的名牌材料，质量却没有自己想象中的那么完美，甚至与约定完全不同，这是装修企业偷工减料造成的。因此消费者在合同约定中必须注明所使用装修材料的名称、品牌、型号、等级、价格等，同时要注意对隐蔽工程隐蔽前的验收。7、家装损坏不予保修：合同中的有关保修条款也是不可少的，而且应分清责任: 如果属于装修企业提供材料的质量问题，装修企业应承担更换返工的全部责任。如果属于消费者自购材料质量问题或使用不当，双方可协商处理。在正常使用条件下法律规定的住宅室内装修装饰工程的最低保修时间为两年，有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏为五年。装修工程竣工后，若室内空气质量检测不符合国家标准的，要查明原因，属于装修企业责任的，装修企业应当返工消除，并承担相应的损失。除了法律法规的强制规定外，消费者也可以与装修企业协商约定高于标准的保修期限。8、验收环节必不可少：在施工的各阶段验收时，消费者应亲自参加或委托他人参加材料验收、隐蔽工程验收、竣工验收。每一阶段验收合格消费者应在验收单上签字，如有异议应及时告知装修企业，要求装修企业及时纠正。消费者如果不参加验收，或验收时既不在合格单上签字又未提出异议的，由此而产生的质量消费纠纷，若确属于装修企业责任的应当承担责任。9、定金缴纳不予退还：一般装修企业签订装修合同都会约定20％的定金，这也是法定的最高定金标准。定金是为了约束合同双方履行合同约定而设定的，具有惩罚性质。若消费者违约，则定金不予退还；若装修企业违约，则应当向消费者双倍返还定金；而“订金”只有预付款的性质。因此，消费者在合同签订或向装修企业预付费用时，一定要明确交付的是“定金”还是“订金”，还是装修预付费用；若消费者一旦违约，就会导致定金无法收回。10、合同内容不予修改：消费者在与装修企业签订装修合同的时候，对方往往会告诉消费者说“我们提供的都是某某行政单位提供的标准合同”等之类的话，忽悠消费者无法修改合同内容，诱导消费者只能老老实实的签上名字。面对这种情形，告诫消费者有权利对格式合同条款进行改动，若对方不愿意变更自己提供的格式合同，消费者可以要求对方签订补充协议，双方签字加盖印章后生效，补充条款具有同等的法律效力。
消费者如果发现商家无法履行合同的，要及时向有关部门投诉或者向法院起诉，若发现商家有合同诈骗、非法集资等行为，应及时向公安机关报案。
宁夏室内装饰协会投诉电话：0951——5026531
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